12-354/2023

УИД 30RS0001-01-2023-001992-28

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                           22 марта 2023 г.

Судья Кировского районного суда <адрес> Иванова О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 <адрес> на постановление заместителя начальника отдела межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №-ИП, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО1 <адрес> обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указало, что с момента вступления в силу решения Кировского районного суда <адрес>, которым на них была возложена обязанность по предоставлению ФИО4 благоустроенного жилого помещения, предпринимались все предусмотренные законом меры для исполнения указанного судебного акта. В связи с этим просили срок на обжалование восстановить, постановление судебного пристава отменить и производство по делу прекратить.

ФИО1 <адрес>, ФИО1 МОСП ОИП УФССП России по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрении жалобы.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из представленных документов, ФИО1 <адрес> пропущен срок на обжалование постановления и заявлено ходатайство о восстановлении данного срока. При этом причиной пропуска срока является с большим объемом документооборота. Нахожу причину пропуска срока на обжалование уважительной, в связи с чем прихожу к выводу о возможности удовлетворения ходатайства и восстановлении срока на обжалование постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из постановления заместителя начальника отдела МОСП по ОИП УФССП по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> не выполнило без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения Кировского районного суда <адрес> о предоставлении ФИО4 благоустроенного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО1 <адрес> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указанной категории граждан предоставление жилых помещении осуществляется в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации.

Организация исполнения судебных решений, вступивших в силу до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с распоряжением ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр «Об исполнении судебные решений», а также в соответствии с постановлением ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О государственной программе «Социальна защита, поддержка и социальное обслуживание населения ФИО2 <адрес>». Поскольку в государственной казне ФИО2 <адрес> отсутствуют свободные от прав третьих лиц жилые помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ФИО1 <адрес> предусмотрены и реализуются через исполнительные органы государственной власти ФИО2 <адрес> мероприятия, как по исполнении судебных решений, в том числе и тех, в отношении которых отсутствуют исполнительные производства.

Как следует из доводов заявителя, что решение суда не было исполнено по обстоятельствам, не зависящим от должника, вина ФИО1 <адрес> как должника в исполнительном производстве и как главного распорядителя бюджетных средств, предназначенных на цели обеспечения жилыми помещениями детей - сирот, в неисполнении решения суда в пользу взыскателя отсутствует.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по муниципальному образованию «<адрес>» ФИО2 <адрес> состоит 249 лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Право на обеспечение жилым помещением возникло у 215 граждан указанной категории, из которых в отношении 38 приняты судебные решения обеспечении жилыми помещениями.

В 2022 году на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа агентству предусмотрены лимиты бюджетных ассигнований в размере 136 259 410 руб.

В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дли обеспечения государственных и муниципальных нужд» для детей-сирот приобретаются жилые помещения в государственную собственность ФИО2 <адрес>.

По результатам проведенных электронных аукционов на приобретение жилого помещения для обеспечения детей-сирот на территории муниципальных образований в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключены следующие государственные контракты:

- МО «<адрес>» - 1,

- МО «<адрес>»- 3,

       - МО « <адрес>» - 1,

    МО «<адрес>» - 1,

    МО «<адрес>» - 3,

    МО «<адрес>» - 3.

Зарегистрировано право собственности ФИО2 <адрес> на 12 жилых помещений.

Включено 12 жилых помещений в специализированный жилищный фонд ФИО2 <адрес>.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 <адрес> принимаются все возможные мероприятия по обеспечению граждан жилыми помещениями.

Таким образом, в действиях ФИО1 <адрес> принимаются все возможные мероприятия по обеспечению граждан выше указанной категории жилыми помещениями, в связи с чем, действия ФИО1 <адрес> нельзя признать бездействием, а неисполнение требования в установленный срок - неисполнением без уважительных причин. Исполнить требование в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес>, не представлялось возможным вследствие независящих от ФИО1 <адрес> обстоятельств.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок на обжалование постановления заместителя начальника отдела межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление заместителя начальника отдела межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №-ИП, предусмотренном                     ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <адрес> отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение                  10 дней.

Судья                                                         Иванова О.А.