ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 30RS0001-01-2023-001752-69 |
Дата поступления | 01.03.2023 |
Категория дела | Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией (кроме экстремистских материалов) |
Судья | Рахматулина Е.А. |
Дата рассмотрения | 29.03.2023 |
Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Номер здания, название обособленного подразделения | 1 |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация административного искового заявления | 01.03.2023 | 14:16 | 01.03.2023 | ||||||
Передача материалов судье | 02.03.2023 | 10:24 | 02.03.2023 | ||||||
Решение вопроса о принятии к производству | 06.03.2023 | 13:50 | Административное исковое заявление принято к производству | 06.03.2023 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 06.03.2023 | 13:51 | 06.03.2023 | ||||||
Подготовка дела (собеседование) | 22.03.2023 | 08:55 | Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 06.03.2023 | |||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 22.03.2023 | 09:42 | 22.03.2023 | ||||||
Судебное заседание | 29.03.2023 | 14:00 | Вынесено решение по делу | Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН | 22.03.2023 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Прокурор Советского района г. Астрахани | 3017002876 | 302501001 | 1033000803109 | |||||
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Управление Министерства юстиции России по Астраханской области | ||||||||
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Управление Роскомнадзора по Астраханской области | 3015066338 | 301501001 | 1043000706902 |
ОГРАНИЧЕНИЯ ДОСТУПА | |
---|---|
ОГРАНИЧЕНИЯ | |
Вид информации, подлежащей ограничению (гл. 27.1, 27.2 КАС) | Экстремистские материалы |
Доменное имя второго уровня (гл. 27.1, 27.2 КАС) | https://meshok.net https://antik1941.ru https://youla.ru |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,
при секретаре Вилявиной Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43 административное дело № 2а-1768/2023 по административному иску прокурора Советского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Советского района г. Астрахани обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района в целях противодействия экстремистской и террористической деятельности в рамках исполнения Федерального закона от 06.03.2006 № 35 «О противодействии терроризму», законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, информации, информатизации и защите информации проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, в сети Интернет по электронным адресам <данные изъяты> содержатся материалы, которые могут быть использованы в экстремистской деятельности. Вход на указанные Интернет-сайты свободные и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствуют. Наличие свободного доступа как физических, так и юридических лиц к интернет-сайтам <данные изъяты> противоречит требованиям законодательства. В связи с чем, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-странице сайтов с адресами <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).
В силу ч. 6 ст. 10 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п. 13 ст. 2 Закона об информации).
По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Действующим законодательством запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
За распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической детельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремисткой деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 20.3, 20.3.1 и 20.29 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ст. 13.37 КоАП РФ.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
За публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 280 УК РФ.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, в сети Интернет по электронным адресам <данные изъяты> размещены материалы, которые могут быть использованы в экстремистской деятельности. Вход на указанные Интернет-сайты свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанных Интернет-ресурсах, также отсутствуют. Наличие свободного доступа как физических, так и юридических лиц к интернет-сайтам <данные изъяты> противоречит требованиям законодательства.
По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информацией.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В административном исковом заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179,180, 262-265 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Cоветского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах сайтов с адресами <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.
Судья:
